首页 | 专题首页 | 新闻中心 | 视频频道 | 图片频道
中国人的税负焦虑

                  10月,一则有关中国个税政策的传言不胫而走。传言称,中国将优化税务结构,减轻中等收入者的税务负担,但“中等收入者”的概念定义为“年收入12万元人民币”。这一话题一时间引爆舆论,生活在大城市的群体“中枪”,他们认为自己仍然挣扎在温饱线边缘。虽然“年收入12万元以上被定为高收入群体,要加税”的谣言已破,但依然难破民众心头的税负焦虑。有学者称,目前中国个人所得税中超过60%为工薪阶层缴纳,个税实际上已沦为“工薪税”。

  年入12万的生活
北漂的白领生活
       北京的中央商务区CBD是北京经济最发达的地区,很多人将这里视作北京的“华尔街”。每天下班时间,这个区域里最繁忙的公交站叫“大北窑站”。在崔俊和他的同事看来,这个车站才代表了他们的生活状态,所以他们都把CBD翻译成“China Beijing Dabeiyao”。每天下班时间,有数以万计的乘客在这周边的车站等着把自己装进沙丁鱼罐头一样的车厢。
奋斗在路上

    让崔俊羡慕的,其实是冯肖云那样的生活。他是崔俊的高中同学,在厦门读完大学后就留在了这座海滨城市,现在在一家国有商业银行的私人银行部门工作。每月工资1万元,冯肖云完全不认为自己是这座城市里的高收入群体,他说,自己只是不用活得那么挣扎。

土豪的奢侈生活
    在崔俊的一众同学中,唯一称自己是高收入的是张建光。他在沈阳读大学,毕业后在当地一家房地产公司工作了3年,被派驻到这家公司的铁岭某项目,现在已经是这家房地产公司的中层负责人。虽然拿着与两位在外漂泊同学不相上下的工资,但张建光的生活看起来奢华得多。【详情】
    个税=工薪税?

工薪阶层成个税主力军
    虽然“年收入12万元以上被定为高收入群体,要加税”的谣言已破,但此事还是再次引发社会对个税改革的新一轮关注。有关统计显示,在全部个人所得税收入中,近2/3来源于中低收入家庭。以至于社会上普遍流传着一种说法:中国现在个人所得税已沦为“工薪所得税”。

税制应以“人”为中心
     面对富人收入高,但个税缴得少,工薪阶层收入不多,却是个税缴纳大头的尴尬现状,如何才能实现税负公平?中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说:“一个公平的个税税制,应当是以‘人’为中心,而不是以‘钱’为中心。”张斌表示,一个人的收入无论是什么渠道来源,应当在一定的范围内进行归集,再根据收入水平适用一个综合税率表。而且以“人”为中心,也更容易考虑不同纳税人的实际生活负担,让税制更为公平。

逐步实现差别化模式
     2011年,社科院财经战略研究院提出了一个分步实施方案,利用现有的自行申报制度,先对年所得12万元以上的纳税人实行“综合+分类”改革。因为,这部分人数量相对有限,可以让税务机关先建立一个初始成本相对较低的征管平台,让它更好地发挥加强对高收入群体税收征管的作用,切实起到调节收入分配的功能。然后随着征管条件的成熟,再逐步将改革范围扩大到其他纳税人。【详情】
税负世界第二?

争议犹存
      不同于中国个税改革方向一目了然,在关于中国税负究竟是轻还是重这个问题上,近年来争论一直存在。过去十多年来,中国国家税务总局一直回应,中国宏观税负目前仍处世界较低水平。中国包含社会保障缴款的宏观税负不仅比工业化国家平均水平低12.72个百分点,甚至比发展中国家平均水平都要低7.13个百分点。但这个结论很难令中国民众信服,也与几乎所有独立研究机构得出的结论南辕北辙。
中美个税PK
       相比之下,中国间接税占到全部税收70%左右,个人所得税仅占6%左右,个人所得税规模对经济发展的影响并不像美国那样直接和重大。并且,目前中国个人所得税虽然分为7级累进,最低税率3%,其次为10%、20%、25%、30%、35%、45%。在10%至20%和35%至5%之间的累进幅度最大,而这部分收入群体正是月收入5000元(人民币)到12500元和58500元以上的两类群体。
依法治税
     中国税务工作者何树荣表示: “在有些地方,中国或许可以学习、借鉴美国的税收调控方式,提高税收在国民收入中的比重,完善税收征管模式,改进税收征管手段和方法,以法治税。”【详情】